福州三宝中心：多目标同步监测技术实践纪实

◇“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”……在八闽(bāmǐn)大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部(dǎngyuángànbù)向“主动服务”转变 ◇福建通过制度约束与(yǔ)思想教育双轮驱动，让密切联系群众成为党员干部的习惯(xíguàn)和常态 文 |《瞭望》新闻周刊记者(jìzhě) 陈弘毅 福建省柘荣县双城镇溪坪社区网格员与社区民警前往(qiánwǎng)溪坪社区后门溪边上塔里坑，了解居民生活情况，传递社区关怀（资料照片(zhàopiān)）袁镔摄 最近，在福州市政务服务中心，准备办理(bànlǐ)道路货物运输经营许可(xǔkě)和道路运输证(zhèng)的市民林先生发现，原先承接这些业务的“交通运输类窗口”被“开办运输企业一件事”的新窗口取代。 过去，办理这类事项，需先申请办理普货企业经营许可，再办(zàibàn)车辆道路运输证(zhèng)，共需(gòngxū)10个工作日。深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，福州(fúzhōu)瞄准(miáozhǔn)群众急难愁盼，进一步优化行政服务系统办事流程，将这两种相近业务合二为一。不到15分钟，林先生就办好了所有手续。 这样的为民服务新实践，正在福建各地发生(fāshēng)。2025年(nián)3月，中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》明确(míngquè)，密切党群干群关系，以作风建设新成效推动保持党的先进性(xiānjìnxìng)纯洁性、不断赢得人民群众信任拥护，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供有力(yǒulì)保障。 近日，《瞭望》新闻周刊(xīnwénzhōukān)记者在福建采访发现，学习教育(jiàoyù)开展过程中，福建着力推动广大党员干部筑牢思想根基，提升为民服务的自觉；将(jiāng)要求转化为行动，确保更近距离、更多时间服务群众；建立(jiànlì)长效机制，让密切联系群众成为干部的习惯和常态。 “梗头溪两侧部分路段(lùduàn)道路窄、河边没有加装护栏及(jí)路灯，影响自行车(chē)、电动车的过往会车，给居民、学生的出行造成了安全隐患。”4月初，宁德市柘荣县双城镇溪坪(xīpíng)社区网格员从居民处了解到这一情况，立即上报社区。 随即，溪坪社区(shèqū)两委成员到现场走访、实地(shídì)查看，形成梗头溪道路修缮里程及初步预算，争取到资金支持。 4月至今，梗头溪(gěngtóuxī)道路(dàolù)已拓宽狭窄路段110米、修缮护栏110米、加装路灯30盏，保障居民出行安全。 高效回应群众(qúnzhòng)诉求，让群众切身感受到作风建设(jiànshè)的实际成效(chéngxiào)，是学习教育的题中之义。福建深挖、用好理论和实践“富矿”，教育引导党员干部不断筑牢思想根基。 “四下基层”“四个万家”“马上就办(bàn)、真抓实干”……在八闽大地，这些宝贵的精神财富激励党员干部向“主动服务(fúwù)”转变。 比如，作为“四下(sìxià)基层”发源地，宁德市深入挖掘梳理“廉洁自律12条”的时代背景(shídàibèijǐng)、逻辑起点和经验(jīngyàn)做法，打造特色现场教学点21个；福州精选“福州市党风廉政警示教育馆”“苍霞人家”生活馆等14个市级现场教学示范点，引导广大党员干部在沉浸式学习中加深对中央八项规定(guīdìng)精神的理解(lǐjiě)和把握，提升为民服务自觉性。 力促干群关系(gànqúnguānxì)“零距离” 群众的想法，只有挨身坐、贴心聊才能听(tīng)得到。在龙岩不少社区，都可以看到干群“同照一盏灯(yīzhǎndēng)，同坐一条凳，同围一张桌(zhuō)”零距离畅谈的场景。 学习教育开展以来，福建全省各地各单位积极落实省委《关于深化领导干部“四下基层”工作切实走好(hǎo)新时代党的(de)群众路线的意见》，促动党员领导干部深入一线倾听群众诉求，用心为群众排忧解难(páiyōujiěnàn)。 加强面对面沟通，更近距离深入群众。学习教育开展以来，南平各级(gèjí)干部从群众“家常话”“牢骚话”中收集意见建议1.04万条。其中，能在短期内办结的(de)(de)，通过“民声黑板”等形式实时向群众反馈；一时难以办结的，纳入(nàrù)专门信息平台，通过新闻报道(xīnwénbàodào)、通报、公示等公布整改情况，方便群众及时掌握动态。 鼓励群众参与，推动多元(duōyuán)共治。作为省会城市的核心区，福州市鼓楼区35平方公里面积(miànjī)承载了近70万人口，群众对高品质生活(shēnghuó)的要求日益提高。结合城市治理(zhìlǐ)的痛点难点问题(wèntí)，鼓楼区组织(zǔzhī)执法观摩日、城管开放日、垃圾分类体验周等活动，邀请各界代表、广大群众参与监督，累计吸引1.7万人次群众化身城市体验官、监督员，听取收集相关意见建议152条。 精简“文山会海”，更多时间服务群众(qúnzhòng)。莆田梳理形成村级(cūnjí)组织(zǔzhī)依法履行职责事项指导清单，明确(míngquè)除了25项村级可承接事务外，其余需提供上级明文依据方可执行。为基层减负的实际举措，让党员干部有更多时间下沉一线。 “现在，社区干部必须参加的会议、整理的报表和材料比之前精简了一大半。我们每天花更多时间回应群众具体诉求，干群关系更加(gèngjiā)紧密。”莆田市荔城区(lìchéngqū)西天尾镇东星社区党委书记陈元国说(shuō)。 长效筑基巩固(gǒnggù)“连心桥” 福建通过制度(zhìdù)约束与(yǔ)思想教育双轮驱动，让密切联系群众成为党员干部的习惯和常态。 常态化访民情(mínqíng)、解民忧。记者从厦门市委组织部了解到，按省委(shěngwěi)组织部部署，厦门把推动单位(dānwèi)党支部与在职党员“双报到”作为(zuòwéi)深入开展学习教育(jiàoyù)、更好服务群众的重要抓手，在基层治理的“最后一公里”搭建党组织和党员发挥作用的平台，确保常态化联系、服务辖区群众。目前，厦门已有407个市直单位党支部与小区(xiǎoqū)党支部签订共建协议，6.48万名在职党员干部到小区党支部报到。 让群众评议工作成效。龙岩市在此前建立的“居民(jūmín)夜谈会(huì)”制度基础上，通过“诉求回访群众评、办理(bànlǐ)情况晾晒评、述职评议年终评”，解决“干部服务不主动、诉求办理不到位”等问题(wèntí)，形成“问题解决—效果反馈—制度固化”工作闭环。 数字平台(píngtái)为基层赋能。莆田市数字办主任唐志芳说，莆田市搭建“全市一张图”数字平台，持续(chíxù)开发新功能。比如，通过全面(quánmiàn)梳理全市范围内的基层数据，建立覆盖市、县区、镇街、村居四级的数据库，形成一镇一档、一村(yīcūn)一档，变“让(ràng)基层报数据”为“在库里取数据”，方便服务群众。 “以即将到来的(de)防汛防台工作为例，通过数字(shùzì)平台，基层干部能随时掌握水文(shuǐwén)、气象、地质等情况。汛前，我们已结合各类数据信息，对全镇46个重点部位全面(quánmiàn)巡查和排险。汛中，镇干部可随时掌握台风、暴雨进程，及时关注重点群体、突发情况，确保第一时间前往处理。”莆田市荔城区西天尾镇(wěizhèn)党委书记陈君说。 （《瞭望》2025年第26期(qī) ）